关于印发《2016年履职尽责督促检查“回头看”实施方案》的通知
作者: 房县中医院 发布时间： 2016/5/6 点击：238
各门诊、科室：
现将房县中医院《2016年履职尽责督促检查“回头看”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织，抓好落实。
2016年5月6日
房县中医院2016年履职尽责督促检查“回头看”实施方案
按照《十堰市卫计委2016年履职尽责督促检查“回头看”实施方案》和《县纠风办关于2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的实施方案》（房办文[2016]9号）安排部署，为进一步改进作风、提质增效、依法履职，切实抓好履职尽责督促检查“回头看”工作，现结合医院实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以建设中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全院落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生、收集和解决问题等方面内容，加大督促检查力度，着力解决全院落实主体责任不力、责任意识不强、战斗力软弱涣散；组织观念淡薄、精神状态不佳、工作激情减退；不思进取、凭经验办事、不学习钻研业务、履职能力软弱；工作缺乏主观能动性、在急难险重任务面前有畏难情绪、尖锐矛盾问题不敢动真碰硬等问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁行政的发展环境，为促进卫生计生事业发展提供有力保障。
二、“回头看”督查方式范围时限
县卫计局督查组将采取重点抽查、明察暗访、专项通报、约谈提醒、倒查追责等方式，开展履职尽责“回头看”情况进行督促检查。
督查时限从4月中旬启动，至11月底结束，不分具体阶段。
三、“回头看”督查内容
根据市、县工作要求，紧紧围绕2015年落实党风廉政建设主体责任、严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、收集和解决问题等5个方面内容，加大履职尽责“回头看”督促检查力度，重点督查问题整改措施是否落实到位、公开承诺事项是否已经兑现、专项整治活动是否取得成效、相关规章制度是否建立完善、群众反映强烈的问题是否得到有效解决等。
（一）落实党风廉政建设主体责任方面
领导班子和领导干部要制定落实主体责任清单，扎实推进“主体责任问责年”活动；领导班子成员要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，发挥表率作用。严守政治纪律、政治规矩，严格遵守《廉政准则》，认真履行“一岗双责”。党风廉政建设主体责任是否认真履行；权力运行监督制约机制是否完善；是否存在违规发放津补贴和福利等问题；是否存在违规收受礼品、礼金、购物卡等问题；党员领导干部个人事项报告制度是否严格执行。
（二）严格依法执业方面
认真贯彻落实党委和政府重大决策部署。是否存在有法不依，是否严格规范依法执业。
（三）服务改善民生方面
坚持执业为民，创新管理，优化服务，提高服务能力。查医疗服务是否优质；医疗服务收费是否规范；基本药物制度是否落实；是否严格执行药品网上采购、高值医用耗材阳光采购规定；基本公共卫生服务项目是否落实；妇幼保健措施是否落实；生育证办理是否便民，是否设置前置条件，是否与户口登记等挂钩；新农合资金使用是否规范。
（四）转变工作作风方面
严格执行中央八项规定精神，切实加强全院作风建设。 “三严三实”专题教育是否扎实推进；“四风”问题是否及时纠正；是否存在深入基层不够的问题；是否存在公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题；“两非”工作是否严格落实；是否存在不作为、“生冷硬推拖”、庸懒散软、工作效率低下的问题；是否存在上班迟到、下班早退、外出不请假、串岗聊天、上网玩游戏炒股，工作日午餐禁酒措施不落实等问题。
（五）收集和解决问题方面
畅通群众利益诉求渠道，及时解答群众咨询，认真解决群众举报投诉。查群众路线教育实践活动整改问题是否落实到位，服务对象、社会各界对整改结果是否满意；是否开展公开承诺并认真践诺兑现；服务群众是否存在“中梗阻”、“最后一公里”的问题。
四、结果运用
2016年底，县卫计局将对各单位“回头看”工作开展情况进行综合评估，评估结果与各单位党风廉政建设责任制考核、评先表彰挂钩，并作为全县卫计系统年度工作目标责任制考核及各单位主要领导干部工作绩效考核的重要依据。对工作开展不力、群众反映问题较多、检查期间发生严重问题的单位，县卫计局党委将约谈单位主要负责人，并依据《湖北省行政问责办法》进行问责，予以追究责任。
五、工作要求
（一）组织领导。“回头看”工作是巩固2015年履职尽责工作成果，务必高度重视，将其纳入重要议事日程，组建工作专班，统筹、协调全院推进履职尽责“回头看”工作。
（二）明确责任。一要落实主体责任。医院党组织是落实“回头看”的主体，主要负责人是第一责任人，对“回头看”工作负全面责任；二要明确分管责任。各班子成员要落实“一岗双责”，对其分管工作“回头看”情况负重要领导责任，要对分管范围内“回头看”情况进行督办检查；三是具体责任。工作专班负责“回头看”日常工作，负具体责任，要细化工作任务，统筹各方面力量抓好落实。
（三）关注焦点。要灵活运用各种手段，认真整改落实“回头看”中发现的问题。特别是各类督促检查工作中发现的和省、市、县纠风办点题监督、群众反映强烈、热线电话投诉、电视问政暴露的问题，要制定整改方案和落实措施，在当地主要媒体上进行公开承诺兑现，并认真抓好承诺事项的兑现落实，尽可能满足服务对象的诉求。
（四）追责问责。要加强责任追究力度，对履职尽责督促检查中发现违反纪律的人和事，不放纵、不掩饰、不包庇，要敢抓敢管，发现一起查处一起，实行“一案双查”，不仅追究直接责任人的责任，还要追究有关领导的责任，并点名道姓通报曝光。对“回头看”工作推进缓慢、措施不力、问题突出的单位，卫计局党委将依据《湖北省行政问责办法》追究责任单位主要负责人的责任。
